naslovnica imo edc info o portalu kontakt naslovnica o europskoj uniji institucije eu agencije eu-a pravo eu publikacije i dokumenti baze podataka eu hrvatska i eu
Naslovnica > EU u fokusu
Komisija predlaže jačanje kontrole vanjskih granica

Europska komisija predstavila je u srijedu 13. veljače prijedloge za jačanje sigurnosti vanjskih granica Europske unije koji uključuju uspostavu središnjeg europskog registra o svim državljanima trećih zemalja koji ulaze u Uniju, čime se želi suzbiti ilegalnu imigraciju i terorizam. 


Elektronski registar, na tragu politike koju od terorističkih napada 11. rujna 2001. provode Sjedinjene Države, proraditi bi trebao do 2015., nakon Viznog informacijskog sustava (VIS) koji bi u funkciji trebao biti 2012. 


Europska komisija ističe da je plan, dio serije prijedloga za borbu protiv terorizma, organiziranog kriminala i ilegalne imigracije, potreban radi zaštite vanjskih europskih granica nakon proširenja schengenskog prostora na 24 zemlje članice u prosincu prošle godine. 


U schengenskom prostoru nisu jedino Velika Britanija i Irska, Cipar koji je tražio godinu dana odgode i Bugarska i Rumunjska koje mu se planiraju priključiti 2011.


'Ovaj paket iznosi nove ideje za kontrolu naših granica, koristeći najnaprednije tehnologije kako se bi postigla najviša razina sigurnosti', rekao je europski povjerenik za pravosuđe, slobodu i sigurnost Franco Frattini. 


'Trebamo olakšati boravak poštenih stranih posjetitelja, a spriječiti ulazak terorista i ilegalnih imigranata', dodao je, kako prenosi France presse.


Elektronski registar prikupljat će biometrijske (digitalne fotografije, otiske prstiju i oblik i boju šarenica oka) i osobne podatke svih državljana trećih zemalja koji ulaze u schengenski prostor na razdoblje do tri mjeseca. 


Bilježit će vrijeme i mjesto ulaska te duljinu odobrenog boravka, a u slučaju njegova  prekoračenja automatski će se obavještavati nadležne vlasti. Podaci će se čuvati najviše pet godina. 


Sustav će stajati oko 20 milijuna eura, čemu treba dodati šest milijuna eura godišnje za njegovo održavanje, dok bi zemlje članice u vlastitu prilagodbu trebale uložiti 35 milijuna eura.


Komisija predlaže također uvođenje 'elektronskog odobravanja putovanja', odnosno obrasca koji bi putnici trebali ispuniti na internetu prije polijetanja za EU, što je već uvedeno u Australiji.   


Ti novi instrumenti usmjereni su u prvom redu na gotovo osam milijuna ljudi koji ilegalno borave u EU, prema podacima za 2006., od kojih je većina u Uniju ušla legalno, s vizom, ali je ostala i nakon njezina isteka, ističe Komisija.  


Postojeći vizni sustav omogućuje, naime, kontrolu stranih državljana kod njihova ulaska u EU, ali ne i njihovo praćenje, osim u slučaju policijske kontrole.


'Ne možemo tolerirati da ljudi koji stižu legalno ostaju ilegalno', rekao je Frattini. 


Dodatne sigurnosne mjere trebale bi kompenzirati ubrzane, automatske kontrole registriranih putnika za koje konzularne vlasti ocijene da nisu prijetnja za sigurnost, navodi Reuters.


Za ljude koji često putuju predviđa se mogućnost registracije u statusu sigurnih putnika  koji bi im davao pravo na brzu, automatsku provjeru putem računala.


Status 'registriranog putnika' odobravao bi se nakon što se provjeri ima li osoba dovoljno novca, biometrijsku putovnicu i je li ikada u EU ostala nakon isteka odobrenog razdoblja boravka.  


Automatske kontrole Komisija preporuča i za europske građane koji posjeduju biometrijske putovnice.


Biometrijske putovnice zemlje članice moraju uvesti do srpnja 2009. Nekoliko europskih zračnih luka, poput pariške Charles-de-Gaule, londonskog Heathrowa i Gatwicka te zračnih luka u Frankfurtu i Lisabonu već eksperimentiraju sa sustavima kontrole biometrijskih podataka.


Aktivisti za građanske slobode i ljudska prava kritiziraju Komisijine planove kao pokušaj da se spriječi dolazak neželjenih imigranata iz Afrike i drugih siromašnih dijelova svijeta pod izlikom borbe protiv kriminala i terorizma. Upozoravaju također da se time želi pojačati kontrolu nad građanima, što ugrožava njihovo pravo na privatnost.


Europska komisija prije je, u posebnom zakonskom prijedlogu, predložila prikupljanje osobnih podataka o putnicima koji u EU stižu zračnim putem. Sustav bi prikupljao 19 osobnih podataka i čuvao ih 13 godina. 


Prijedloge Europske komisije trebaju prihvatiti zemlje članice (Vijeće EU) i Europski parlament.(Hina)

 

 

Više o tome:

EUobserver: EU unveils plans for biometric border controls