Ciljevi i načela
Cilj je brige za sigurnost hrane postići visoki stupanj sigurnosti ljudskog zdravlja i interesa potrošača primjenom integriranog pristupa "od farme k stolu", uključujući sve sektore lanca prehrane: proizvodnju, preradu i skladištenje hrane, te prijevoz i prodaju.
Sigurnost hrane, te zdravlje i dobrobit životinja i biljaka utvrđeni su člancima 37, 95, 152 i 153 Ugovora o EZ-u.
Zelena knjiga o osnovnim načelima zakonodavstva o hrani (COM(97) 176 final) predstavlja prvi ozbiljniji pokušaj stvaranja koherentnog zakonodavstva u području sigurnosti hrane. Ipak, načela europske politike sigurnosti hrane zadana su Bijelom knjigom o sigurnosti hrane (pdf) (COM(1999) 179 final, 12.1.2000.). Provedbom tog opsežnog dokumenta u europsku se legislativu uvodi 80 novih mjera koje čine nov zakonodavni okvir za prehranu životinja, zdravlje i dobrobit životinja, higijenu, aditive, zasađivače, zagađivače i taloge, arome, genetski modificirane sastojke u hrani te zračenja i pakiranje. Bijelom se knjigom također uvodi mehanizam nadzora provedbe zakonodavstva za koje je zadužena Europska komisija u suradnji s tijelima na nacionalnoj razini. Jedan je od najvažnijih rezultata dokumenta uvođenje temeljnih stupova sigurnosti prehrane: znanstveni savjet, prikupljanje podataka i njihova analiza, regulacija i nadzor, te zaštita potrošača.
Prema tome, temeljna su načela proaktivne, dinamične i sveobuhvatne politike sigurnosti hrane i politike zaštite potrošača:
- integrirani i sveobuhvatan pristup - pratiti hranidbeni lanac od farme do stola
- odgovornost svih aktera politike sigurnosti hrane (proizvođača, poljoprivrednika, prodavača)
- mogućnost ulaska u trag podrijetlu sastojaka hrane
- transparentnost znanstvenih mišljenja i inspekcijskih izvještaja
- analiza rizika
- ostali čimbenici, npr. zaštita okoliša, održiva poljoprivreda, očekivanja potrošača i sl.
Institucije
Za sigurnost hrane u EU zadužene su sljedeće institucije:
- Europska komisija: Opća uprava za zdravstvo i zaštitu potrošača (povjerenik Markos Kyprianou)
- Europski parlament: Odbor za zaštitu okoliša, javno zdravstvo i zaštitu potrošača zadužen je za pitanje sigurnosti hrane.
- Europska agencija za sigurnost hrane - predstavlja stup europske mreže za sigurnost hrane. Ta institucija pruža usluge znanstvenog savjetovanja te pravodobne informacije o postojećim i mogućim rizicima u prehrani. Ciljevi su Europske agencije za sigurnost hrane uspostava sustava procjene rizika, prikupljanje informacija i analiza, sustav priopćavanja i brzog upozoravanja.
Autor: Aida Liha
Datum posljednje izmjene: 22. siječnja 2005.
